Новости |
В Челябинской области планируются изменения законодательства в сфере бизнеса
Круглый стол партийного проекта «Комфортная правовая среда» Партии «Единая Россия» на тему «Актуальные вопросы государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в условиях кризиса» состоялся 17 февраля 2016 года. Проходил Круглый стол в Законодательном Собрании Челябинской области.
С докладом «Деятельность Законодательного Собрания Челябинской области в 2015 году по государственной поддержке малого бизнеса» выступил Захаров Константин Юрьевич, заместитель председателя Законодательного Собрания Челябинской области.
На сегодняшний день, при различного рода опросах субъектов малого бизнеса, можно отметить падение настроения в сфере предпринимательства, ухудшение ожиданий, условий деятельности бизнеса. Связано это во многом с тем, что общие экономические условия в стране и мире достаточно сложные.
В этой общей социальной среде выясняется, что для бизнеса главным является рынок. Если есть спрос на товары или услуги, то остальные факторы становятся вторичными, и бизнес живет, развивается. Если же спрос пропадает, то бизнеса не будет, даже при нулевых налоговых ставках.
Необходимо создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, в том числе на законодательном уровне.
Законодательное Собрание Челябинской области первое в России приняло закон о «налоговых каникулах» - нулевой налоговой ставке для впервые зарегистрированных предпринимателей. За 2015 год было зарегистрировано 630 предприятий. 538 индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, из них 302 в производственной сфере, 110 в социальной сфере, 19 в научной сфере, 7 в сфере бытовых услуг.
Планируется расширение проведенных изменений в областном законодательстве. В частности, расширение заключается в более полном и эффективном взаимодействии с органами местного самоуправления.
В результате мониторинга за 2015 год ни налоговые органы, ни службы занятости населения не имеют настолько серьезного влияния на эффективность развития бизнеса, насколько имеют его органы местного самоуправления, в которых этот бизнес регистрируется и развивается.
На сегодняшний день в Челябинской области, по словам Константина Захарова, из 43 муниципальных образований едва ли можно найти три, которые эффективно и профессионально подходят к вопросу создания условий для развития предпринимательства.
Было замечено, что факт регистрируемых впервые предприятий не фиксируется должным образом. Это приводит к тому, что не создаются соответствующие условия, управленческая инфраструктура отсутствует.
Кроме того, сейчас отслеживается коэффициент «выживаемости» бизнеса. Он считается по количеству предприятий, впервые зарегистрированных и просуществовавших три года. Необходимо так организовать работу, чтобы этот коэффициент не был ниже установленного в развитых странах – 7-8%. Был даже выше его.
Необходимо решить вопрос о создании института микрофинансирования бизнеса. Подразумевается создание регионального фонда с участием средств регионального бюджета, который мог бы на льготных условиях быть предоставлен бизнесу под 6-8% годовых.
Стоит отметить и изменение законодательства в патентной системе. Практика показывает, что наиболее удобной формой для бизнеса являются патенты. На сегодняшний день стоит задача не просто слепо расширять виды деятельности, которые могли бы попадать под патенты. Но необходимо и обращаться к людям, чтобы они поэтапно легализовались, предлагали те виды деятельности, которыми они занимаются и которые можно было бы легализовать.