Вход в систему

Новости

Почему многодетные семьи в Челябинске не могут получить землю и что для этого необходимо сделать?

19.10.2016 в Челябинской городской Думе состоялся круглый стол, посвященный проблемам предоставления земельных участков многодетным семьям.

Александр Галкин, председатель постоянной комиссии Челябинской городской Думы по социальной политике, сообщил, что в поселке Развязка появились дополнительные земельные участки. Сейчас идет активная работа в части проведения в поселке газификации. Но это еще не является решением проблемы в полной мере и ликвидации очереди.

(На фото отмечен поселок Развязка)

Анастасия Лаптиева, заместитель председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Челябинска, сообщила, что в настоящее время в работе находятся 94 земельных участка, расположенные в поселке Развязка. При этом, в участках нуждается 181 семья — это те, у кого есть первоочередное право. А всего в очереди находится 1381 семья.

Александр Галкин поинтересовался у представителя Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Челябинска Кирилла Павлова, есть ли возможность у города предоставить нужное количество земельных участков. На что Кирилл Павлов ответил, что такая возможность существует. Но для этого необходимо делать рекультивацию земельных участков, так как они могут оказаться непригодными.

Илья Исайчук, депутат Челябинской городской Думы, рассказал о поселке Никольская Роща, входящем в его избирательный округ. Председатель местного КТОСа сообщила депутату, что в поселке имеется около 10 свободных земельных участков, пригодных для строительства.

Александр Галкин предложил нанести эти участки на карту и прийти с этим в Главное управление архитектуры, чтобы эти участки были включены в реестр.

Далее Александр Галкин сообщил, что юристы Челябинской городской Думы разработали законодательную инциативу. Подробнее об этом рассказала Татьяна Кайзер, заместитель начальника правового Управления Челябинской городской Думы. Она объяснила, что существует определенная юридическая тонкость. Поскольку порядок предоставления земельных участков устанавливается органами государственной власти субъекта РФ, муниципалитет взять на себя распределение участков между муниципалитетами не может. Поэтому необходимо выйти с законодательной инициативой, чтобы впоследствии были внесены изменения в закон Челябинской области. Инициатива подготовлена по всем формальностям, отработана с юридической точки зрения, при поддержке депутатов может быть внесена. Если инциатива будет принята, Законодательное Собрание Челябинской области внесет изменения в закон, будет возможно предоставлять очередникам города Челябинска земельные участки на территории других муниципальных образований.

На круглом столе присутствовали и представители многодетных семей. О своем опыте рассказала Виктор Попов. В 2011 году у него родился пятый ребенок и семья встала в очередь по получении земельных участков. Семье предложили обратиться в другой муниципалитет Челябинской области, они поехали в Миасс. Никаких препятствий от Администрации Миасса не было, но проблема возникла с самим участком:

Участок, который нам там предложили через год, - это футбольное поле, поселок Ленинск

Виктор Попов

(расположение поселка Ленинск на карте)

Поселок Ленинск входит в Миасский городской округ, расположен в двадцати километрах от трассы М-5. Дороги в районе участка нет, газа и электричества тоже.

Виктор Попов уточнил, что им могли сделать три предложения по земельным участкам, после трех отказов семья встала бы в конец очереди. Второе предложение было на том же поле, только севернее.

Нам сказали: «Мы подумали, что вас не устроило месторасположение на этом футбольном поле. То есть, ситуация никак не поменялась в плане какого-то развития инфраструктуры. Практически аналогичное предложение — на этом же футбольном поле, без дорог и электричества. Поэтому у меня создалось впечатление, что активная работа по исполнению федерального закона, видимо, поскольку не приносит в бюджет никаких доходов, она идет вяло. Интереса в выполнении нет ни у городской администрации, ни у депутатов Законодательного Собрания Челябинской области

Виктор Попов

Александр Галкин упомянул, касательно межмуниципального сотрудничества, вопрос о Челябинской Агломерации. В рамках Агломерации можно было бы договориться с другими муниципалитетами — с Копейском, Красноармейским и Сосновским районами. В качестве альтернативного варианта можно было бы предлагать участки в других муниципалитетатх, конечно, хорошие и готовые для строительства, а не футбольные поля без какой-либо инфраструктуры.

Следующей выступила Наталья Редингер — представитель инициативной группы многодетных семей. Она отметила, что земельные участки есть в городе Челябинске, но их нужно обрабатывать. На протяжении 8-9 месяцев инициативная группа нашла около 20 участков в Ленинском районе и предоставила информацию о них в Управление архитектуры.

Мне ответили по участкам, которые моя семья предоставляла, один участок не подошел, потому что он был меньше по метражу, второй участок, сухой, хороший, рядом маршрутки, там застраиваются частные дома, газ проходит прямо на участке, мне его отказываются давать, но его собираются включать в перечень бесплатного предоставления

Наталья Редингер

По словам Натальи Редингер, хорошие участки выставляются только на торги. Многодетным же семьям часто предлагают участки в отдалении от города. А в этих семьях, соответственно, есть маленькие дети. И родители не захотят отправлять ребенка в школу на маршрутке за двадцать километров.

Что же касается поселка Развязка — он проходит рядом с железными дорогами. По многодетной программе поселок не подходит — как раз из-за близости железнодорожных путей.

Александр Галкин заметил, что предоставление участков за пределами города не является решением проблемы. Это только один из вариантов, кто-то, возможно, пожелал бы жить именно в пригороде. Также он предложил провести расширенное совещание с участием Станислава Мошарова, председателя Челябинской городской Думы, представителями Главного управления архитектуры, юристов Челябинской городской Думы в части ускорения поисков земельных участков и улучшения самого процесса.

Илья Исайчук выступил с предложением. У многих районных депутатов есть в округе поселки. Можно поработать с депутатами, председателями КТОСов и создать карту потенциальных участков.

Виктор Попов по этому поводу заметил, что можно депутатам сделать запрос в Главное управление архитектуры об имеющихся земельных участках, которые пока ничем не заняты. Затем эти участки можно было бы рассмотреть и по возможности распределить под жилье.

На круглом столе далее разгорелась дискуссия по поводу земельных участков, которые находила инициативная группа. Наталья Редингер рассказала о ситуации с участками в Каштаке. Она находила там подходящие участки, но специалисты ей сразу говорили, что все участки там не подходят. В дискуссию вступил и Кирилл Павлов, а также Анастасия Лаптиева, чтобы объяснить почему так происходит. Кирилл Павлов заметил, что участки могут не подходить из-за правил землепользования, охранных зон, а также из-за самовольных построек. Далее слово взяла Анастасия Лаптиева, заметив, что все нюансы всегда разъясняются представителям многодетных семей, каждый раз объясняется, почему тот или иной участок не подходит для распределения. Вся работа, которая была проделана в течение года, была направлена на то, чтобы исключить из перечня те участки, которые не подходят по программе. Кроме того, изменения в перечень 2016 года не публикуются. Они будут учтены в перечне на 2017 год. Будут исключены заболоченные, уже застроенные участки.

Александр Галкин заметил, что в начале круглого стола Кирилл Павлов заявил о том, что земельные участки в городе Челябинске имеются. А в ходе дискуссии выяснилось, что их, в общем-то, нет. Кирилл Павлов ответил, что участки есть, но их нужно обрабатывать, для чего требуются бюджетные средства.

Александр Галкин предложил Главному управлению архитектуры разработать предложения, чтобы впоследствии можно было внести соответствующие пункты в городской бюджет. Кирилл Павлов привел в пример поселок Развязка:

Для того, чтобы осуществить заезд в этот поселок, переезд нужно сделать через железнодорожные пути. На это нужно около полутора миллиардов рублей

Александр Галкин заметил, что можно ведь найти другие варианты, где не потребуются столь большие средства. Где-то будет достаточно нескольких миллионов, чтобы появились участки. А за такие средства можно купить несколько участков. Илья Исайчук далее отметил, что способ выделения бюджетных средств — задача как раз Администрации города Челябинска, а не депутатов.

Виктор Попов уточнил вопрос, касающийся информации о земельных участках. Управление архитектуры обладает этой информацией — какая земля принадлежит частному лицу, какая — муниципалитету. Кирилл Павлов ответил, что такой информации нет:

Нет у нас реестра никакого земли, его не существует

Резюмировал обсуждение Александр Галкин — необходимо активизировать поиск новых земельных участков в городе Челябинске, разработать законодательную инициативу, работать над сокращением очереди.