Новости |
Основные проблемы предпринимательства в Челябинской области
17 февраля 2016 года состоялся Круглый стол партийного проекта «Комфортная правовая среда» Партии «Единая Россия» на тему «Актуальные вопросы государственной и муниципальной поддержки малого бизнеса в условиях кризиса».
Александр Николаевич Гончаров, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области докладом на тему «Системные проблемы бизнеса и их решения».
За 2015 год было рассмотрено более 200 обращений предпринимателей. Количество обращений, по сравнению с 2014 годом, выросло на 35%. По отношению же к 2013 году – на 70%.
Динамика роста обращений к Уполномоченному по защите прав предпринимателей может быть подтверждением сложной экономической ситуации. В то же время это показывает уровень доверия к данному институту.
Деятельность Уполномоченного по защите прав предпринимателей вызывает интерес у субъектов предпринимательской деятельности, а также у органов власти.
Наибольшее количество обращений в сфере земельных, арендных отношений. А также по неправовым отказам органов местного самоуправления в оказании муниципальных услуг, по реализации 159 федерального закона о приватизации арендуемых помещений. Проведении проверок контрольно-надзорными органами и уголовным преследованиям.
Основные проблемы:
- Высокий размер ключевой ставки Центрального Банка. Как следствие, недоступность кредитных ресурсов
- Увеличение налоговой нагрузки на бизнес, в связи с изменением кадастровой стоимости земли, повышением ставок земельного налога, а также введением налога на имущество для предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения
- Увеличение кадастровой стоимости земли
- Введение системы «Платон» для автоперевозок больших грузов
- Проблема размещения нестационарных торговых объектов
- Проблема продления договоров аренды земли, в связи с внесением изменений в Земельный Кодекс
- Незаконное уголовное преследование
- Требования о возврате субсидий, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в счет возмещения затрат на развитие. Связана эта проблема, в основном, с ухудшением экономической ситуации в стране и регионе, при которой предприниматели не смогли выполнить взятые на себя обязательства
- Неисполнение обязательств по оплате государственными муниципальными заказчиками 44 федерального закона. Работы выполняются, акты о проделанной работе оформляются, средства не выплачиваются.
Возможные решения:
Предлагается установить административную ответственность за несвоевременную оплату государственными муниципальными заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
Кроме того, предлагается усилить роль прокуратуры при возбуждении и расследовании уголовных дел. На сегодняшний день права прокуратуры носят узкий характер – они не влияют на следственный комитет в процессе возбуждения и ведения дела.
Есть предложения по совершенствованию методики определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Предложения, связанные с необходимостью скорейшего внесения изменений в федеральное законодательство о торговой деятельности.
Следуя Поручению Президента Российской Федерации, была создана межведомственная рабочая группа. В нее вошли 43 органа государственной власти, банк России, государственные институты развития, представители правоохранительных органов и прокуратуры. В состав рабочей группы вошли 43 представителя ранга не ниже заместителя руководителя органа государственной власти или организации. Таким образом, в составе группы 240 человек.
С 22 июня по 10 июля 2015 года были проведены заседания подгрупп рабочей группы по 29 направлениям. На этих заседаниях было проработано 236 предложений из доклада Президенту.
Решения, которые были приняты на заседаниях:
- Запуск единого реестра плановых и неплановых проверок, попадающих по действие 294 федерального закона
- Введен мораторий на проведение проверок субъектов малого предпринимательства в 2016-2018 года
- Продлен срок действия 159 федерального закона до 1 июля 2017 года
Челябинская область стала первым регионом, где внедрена практика проведения совместных и личных приемов прокурором области с региональным Уполномоченным по защите прав предпринимателей. Предприниматели могут донести свои проблемы, связанные с нарушением их прав.